英國標準協會BSI發出國內第一張CSR企業社會責任查證聲明書

英國標準協會BSI發出國內第一張CSR企業社會責任查證聲明書

來源：英國標準協會BSI台灣分公司（ 2008年7月）
撰文：BSI英國標準協會 鄭宗雄 Jason Cheng

有鑑於CSR企業社會責任報告書的查證已成為國際間的共同趨勢，為培養台灣在此方面的資格與能力，BSI台灣分公司在今年初，派出第一批人員到英國倫敦總部接受完整的CSR報告書查證訓練，取得查證的資格，並在今(2008)年5月完成中鼎工程股份有限公司（以下簡稱中鼎公司）CSR報告書的查證，順利發出國內第一張CSR報告書的第三者獨立查證聲明書(Independent Verification Statement)！

知名管理大師波特（Michael E. Poter）與英國具反思精神的新生代社會經濟學者赫茲（Noreena Hertz）在接受天下雜誌專訪中談到企業社會責任（Corporate Social Responsibility；簡稱CSR）時均提及，「面對網路科技和地球村時代的來臨，各國政府、公益組織和媒體開始要求企業需要對其經營行為的社會後果負起責任」及「企業社會責任不再只是次要議題，已經是策略的核心，企業想要掌控風險、開創新市場，就必須往更有公民責任的方向走」。而蕭萬長副總統亦在今年(2008年)第四屆遠見雜誌企業社會責任獎頒獎典禮上指出，「CSR已成為企業未來的重要資產，往後新政府也將制訂政策，督促企業界實踐社會責任，發揮更多正面影響力」，在在說明著企業社會責任已是企業無法逃避，必須承擔之責任。

而隨著全球化企業競爭的趨勢，國內踏上世界舞台的企業會愈來愈多，不論是國際客戶、國內消費者、NGO組織或政府機構等利益相關者的關注下，對於國內企業的要求與期待亦將愈趨嚴格。因此，國內各大企業為了展現對各利益相關者的關懷與建立企業誠信度，紛紛發行CSR企業社會責任報告書(又可稱為”永續發展報告書”)，作為企業與其利益相關者溝通環境/經濟/社會責任相關議題的有效工具，並提供金融/保險/投資人等做為評估企業經營風險與管理績效的參考。惟以往國內所發行之相關報告書，其內容均未經第三者公正機構的查證，故所揭露資訊之完整性與正確性不易取信於其利益相關者。

中鼎公司為了對其利益相關者展現中鼎實現社會責任與永續發展的用心與作法，於今年首次發行該公司2007年CSR企業社會責任報告書，以開誠佈公的方式揭露公司的管理資訊與績效數據。中鼎公司為展現其企業誠信度，於此次首次發行CSR報告書即委託BSI英國標準協會對其報告內容及所揭露的資訊與數據，依據AA1000查證標準及GRI G3報告指南進行評估和查證，並對於其相關運作與績效提供了一個公平的聲明。此台灣第一次的CSR報告書查證，由BSI台灣分公司總經理高毅民博士親自領軍，並特地從BSI德國邀請具豐富查證經驗的Dr. Rainer Feld來台全程參與及指導，以提供最優質與嚴謹的查證服務。歷經4月與5月兩個階段的查證，在中鼎公司相關主管與負責同仁全力配合下，順利圓滿地於今年5月15日完成全部查證工作，並於當日中鼎總公司舉行頒證典禮，由Dr. Rainer Feld與高毅民總經理分別頒發獨立查證聲明書及查證證書予中鼎公司林俊華總經理。

BSI英國標準協會執行CSR報告書的查證服務流程，主要分為合約簽訂、查證實施，及出具獨立查證聲明書三個階段。各階段內容略述如下：

1. 合約簽訂階段
客戶與BSI簽訂合約時，雙方即會針對查證範圍與查證等級予以釐清與約定。查證範圍決定於CSR報告書的撰寫範圍，而查證等級則依照報告書的內容抽樣程度與現場訪查與否，可分為以下三個等級。意見書保證等級(Opinion assurance level)：就CSR報告書內容，如組織發展策略、目標與標的、利益相關者鑑別方法及績效指標等揭露資訊查證其完整性及適當性，必要時進行最高管理階層訪談，此保證等級將不對其揭露數據進行實質性查證，並發出查證意見書以聲明CSR報告書內容期間所涵蓋之資訊為公正而平衡的呈現。有限保證等級(Limited assurance level)：客戶與BSI同意就CSR報告書內容中，選擇有限的資訊與數據進行查證，查證方式為現場稽核、人員訪談及稽核路徑等，經查證過之意見聲明與建議將會載明於所出具之獨立查證聲明書中。擴大保證等級(Extensive assurance level)：客戶與BSI同意就CSR報告書內容，揭露的所有資訊與數據進行查證，查證方式為現場稽核、人員訪談及稽核路徑等，並出具獨立查證聲明書。2. 查證實施階段此階段分為書面審查、第一階段查證及第二階段查證三個部分，在此階段BSI依據所議定之查證範圍及查證等級，擬定抽樣的方式與程度，據以實施各部分查證工作，此階段各部分查證重點說明如下。

2.1書面審查

• 確認CSR報告書內容中雙方約定之查證範圍與報告邊界。
• 依AA1000查證標準，審查CSR報告書內容的實質性、完整性及回應性。
• CSR報告書依GRI G3報告指南撰寫，審查CSR報告書所揭露之經濟/環境/社會績效指標之完整性與一致性。
• 依報告品質原則，審查CSR報告書內容的平衡性、可比較性、準確性、時效性、清晰性及可靠性。
• 出具需改善事項報告。

2.2第一階段查證

• 對來自外部團體的議題相關於公司政策，進行高階管理層的審查，以確認聲明書的合適性。─ 與公司管理者討論有關利益相關者參與的方式，若需要，我們會訪談外部利益相關者。
• 審查有關組織的關鍵性發展。
• 審查財務與非財務報告相關的會計系統之廣度與成熟度。
• 審查內部稽核的發現。─ 藉由與負責收集資料管理者的會議，查證報告中的關鍵數據與宣告。
• 審查資料收集的流程與確保數據的準確性。
• 審查報告中所作宣告的支持性證據。
• 針對公司報告及其相關AA1000查證標準中描述有關實質性、完整性及回應性原則的流程管理進行審查。
• 書面審查需改善事項之追蹤。
• 出具需改善事項報告。

2.3第二階段查證

• 確認第一階段查證需改善事項的改善狀況與補充資料，必要時進行現場確認。
• 對第一階段尚未完成查證的項目進行確認。─ 確認獨立查證聲明書出具符合性。

3. 出具獨立查證聲明書
在完成上述查證階段後，BSI即依據查證的結果，發出獨立查證聲明書，並註明雙方事先約定同意之保證等級。獨立查證聲明書內容包含獨立性聲明、查證範圍、方法、GRI G3報告指南符合性說明及查證意見聲明與建議。近年來國內企業已深深感受到來自如國際客戶、NGO組織或員工等各利益相關者，對其要求應負起更大社會責任的壓力，而有愈來愈多的企業則以發行CSR報告書的方式，來回應其利益相關者所關切之議題。但各利益相關者對企業自行揭露報告書的資訊或數據是否完整與真實，仍存有某種程度的不確定性。因此，對於尋求公正第三者的查證服務，已成為未來企業發行CSR報告書的趨勢。